© Kubrat-News
Програма за управление на Община Кубрат за мандат 2015 - 2019 година, представена от инж. Бюрхан Исмаилов, кмет на Община град Кубрат.
Уважаеми съграждани,
Програмата за управление на мандат 2015 – 2019 год. е базирана на предизборната платформа, с която получих подкрепата на 65,38% от избирателите на общината ни, като към нея са включени също ангажиментите, които поех по време на изборната кампания. Сега, по време на мандата, мой дълг е да работя за нейната реализация и по този начин да отговоря на даденото ми от вас доверие.
Програмата е средносрочен планов документ изготвен,за срок от 4 години. Тя е съобразена е с основните цели и приоритети на местното и регионално развитие в периода 2015– 2019 г. и е обвързана с всички действащи стратегически, финансови, технически и нормативни документи на община Кубрат. Програмата трябва да се разглежда съвместно с Националния план за развитие, със Стратегията за развитие на Област Разград и Общинския план за развитие на община Кубрат (2014 – 2020 г.), с Оперативните програми, с бюджетните рамки, както и с приеманите от Народното събрание и от Общинския съвет в Кубрат стратегии в отделни сфери.
При реализиране на програмата за управление аз и моят екип ще продължим успешното партньорство и взаимодействие с Националното сдружение на общините в Република България, Сдружение на председателите на общинските съвети; сдружения и неправителствени организации от общината; центрове за професионално обучение и побратимените градове от ЕС и др.
Уважаеми съграждани,
Уважаеми общински съветници,
Осъзнавам високите обществени очаквания и поемам отговорност да работя за развитието и по-доброто бъдеще на община Кубрат. Вярвам, че заедно ще се справим с пречките и трудностите, и ще бъдем удовлетворени от резултатите, които ще постигнем с общи усилия.
ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ:
* Открито, почтено и експертно управление;
* Спазване на законите, зачитане на морала и обществените очаквания;
* Максимална ефективност на провежданите дейности и проекти; Осезаема
обществена полза от реализацията им;
* Партньорство с бизнеса, неправителствения сектор, междуобщинско, междурeгионално, трансгранично сътрудничество;
* Прозрачност при управлението на общинските активи;
* Активно работа за усвояване на европейските фондове;
* Гарантиране на обществения интерес при изразходване на бюджетните средствd и управлението на европейски проекти.
ПРИОРИТЕТИ И СПЕЦИФИЧНИ ЦЕЛИ НА ОБЩИНА КУБРАТ:
Стратегическа цел 1: Изграждане на качествена жизнена среда, осигуряваща благоприятни условия за живот, висока трудова заетост и производителност на труда.
Приоритет 1: Укрепване на човешкия капитал
А) Подобряване на социалната структура на Община Кубрат
Образование
В общината има добре изградена мрежа от средни и основни училища, детски градини и заведения. Подобрена е материалната база на учебните и детските заведения във всички населени места. На някои места все още са необходими частични ремонти на покриви, зали, учебни класни стаи. За да отговори на предизвикателствата Общината ще се стреми да разработи и търси финансиране за конкретни проекти за реконструкция и ремонт на детски градини и училища в общината и привеждане на прилежащите към тях площи като кътове за отдих и игра на децата.
Здравеопазване
За да подобрим живота на хората в общината трябва да осигурим тяхното качествено здравеопазване чрез запазването на общинската болница, подобряване на състоянието на здравните пунктове във следните населени места:
- с. Бисерци;
- с. Сеслав;
- с. Звънарци;
- с. Мъдрево.
Б) Съхраняване на духовността и обогатяване на културния и спортен живот в общината
Култура
В общината има изградена мрежа от читалища и клубове във всяко селище на общината, които при тези условия оцеляват и развиват многостранна дейност. За съхраняване и обновяване на културния облик на Общината ще се стремим да разработим и търсим финансиране за конкретни проекти, реконструкция на инфраструктурата за подобряване достъпа до този обект.
- Проект за ремонт, обновяване, реконструкция на културните центрове, читалищата и други обекти свързани с културния живот;
- Пълно съдействие за ремонти и подновяване на духовните храмове на територията на общината;
- По нататъшна поддръжка и съдействие за разнообразяване живота в пенсионерските клубове и клубовете на лицата с увреждания и културните дейности, които те развиват;
- Реконструкция на училищната сграда в с. Каменово за музей от експонати от разкопките през 2015 г. и нови, които предстоят през настоящата година;
- Реконструкция на училищната сграда в с. Мъдрево за етнографски музей;
- Реконструкция на старата сграда на кметството в с. Бисерци за етнографски музей.
Спорт
Особено място в развитието на общината заема спорта Развитието на спорта на територията на Община Кубрат е пряко свързано с материалната база и съоръженията. Ето защо общинска администрация ще се стреми да разработи и търси финансиране за:
* Оборудване и пускане в употреба на новопостроената спортната зала
- Изграждане на спортни и площадки в:
- с. Каменово;
- с. Равно;
- с. Медовене;
- с. Беловец;
- с. Севар;
- с. Сеслав.
* Проекти за изграждане на велопътеки и екопътеки;
* Изграждане на туристическа пътека с велоалея от Кубрат до местността
Мющерека;
* Обособяване на пешеходна зона в централната част на общинския център.
В) Намаляване на безработицата и насърчаване на заетостта - основна мярка в изпълнението на приоритета за подобряване качеството на човешкия капитал.
Това ще бъде един от основните акценти в работата на местната власт.
- Ще се търси професионална квалификация и преквалификация, учене и адаптиране към пазара на труда.
- Ще се търсят решения за задържане на населението в трудоспособна възраст чрез въвеждане и прилагане на стимулиращи мерки за задържане-подобряване на обучителната среда, съобразно потребностите на пазара на труда.
- Ще се създадат благоприятни условия за навлизане на млади хора на пазара на труда.
Приоритет 2: Инвестиции в конкурентоспособна икономика и инфраструктура.
A) Инвестиции и изграждане на базисна инфраструктура с общинско значение.
За настоящия мандат по този приоритет определям следните цели и задачи:
- Подобряване на техническата пътна и комуникационна структура в общината;
- Подобряване на транспортния достъп до населени места на и извън територията на общината.
Б) По нататъшно благоустрояване на населените места в общината.
- Подобряване на водопреносната мрежа и водоснабдяването в различните
населени места на територията на общината.
- Бисерци, Беловец, Юпер.
- Саниране на сградния фонд , включително на жилищни блокове.
- Създаване на зелени площи и терени около междублоковите пространства и на други места в града.
В) Опазване и поддържане на околната среда в общината и подобряване на системата за управление на отпадъците.
- Подобряване и контрол на системата за разделно събиране на отпадъци.
- Разрешаване на проблемите с опасните отпадъци.
- Ликвидиране на незаконните сметища и предотвратяване на появата на нови такива.
- Ограничаване на природните рискове.
Стратегическа цел 2: Постигане на балансиран и устойчив икономически растеж чрез ефективно и рационално използване на местните ресурси.
Насърчаване на местните икономически субекти и привличане на външни инвестиции Най-важната задача за община Кубрат с оглед икономическото й развитие се състои в създаването на благоприятна среда и инвестиционен климат, които да подпомага икономическите субекти да развият своя потенциал.
A) Близко и компетентно съдействие за повишаване конкурентоспособността на фирмите, работещи в секторите на селското стопанство, услугите и промишленостите и създаване на благоприятна среда за иновационните дейности.
Подобряването на бизнес среда в общината можем да постигнем чрез:
- предоставяне на общински терени под различна форма - наем, аренда, там където е възможно и продажба;
- пълна подкрепа на бизнеса и непрестанен стремеж за привличане на инвеститори;
- съдействие в създаването на условия за изграждането на нови аграрно-производствени структури на базата на частно фермерство от европейски тип;
- развитие на животновъдство, зеленчукопроизводство, отглеждане и производство на зърнени култури и плодове;
- създаване на условия за развитие на билкопроизводство;
- развитие на горското стопанство чрез възстановяване на горския фонд;
- създаване на благоприятни условия за привличане на инвестиции, вкл. чуждестранни;
- стимулиране въвеждането на нови технологии и иновации;
- създаване на партньорства между научни институции от и/или извън страната, от една страна, и публичния и частния сектор на територията на общината от друга.
Б) Разнообразяване на икономиката в селата чрез:
- развитие на преработвателната промишленост;
- привличане на чуждестранни инвестиции за развитие на земеделското производство и животновъдството.
Приоритет 3: Съхраняване на културно-историческото наследство и развитие на туризма.
A) Опазване на природното и културно историческото наследство
Б) Развитие на туризма чрез:
- обновяване на съществуващата туристическа инфраструктура;
- стимулиране на специфичните за територията на общината видове туризъм;
- привличане на инвестиции;
- почистване на коритото на река Топчийска в района на с. Каменово;
- почистване и укрепване на стените на язовирите и създаване на условия за риболов в с. Бисерци.
Приоритет 4: Развитие на административния капацитет на общината за подобряване на качеството на административните услуги на гражданите.
Развитието на администрацията е важно условие за доброто управление и развитие на общината. Основните цели на приоритета са насочени към повишаване на капацитета на общинската администрация за въздействие и управление на развитието на общината във всяко направление на дейности.
A) Администрацията с лице към проблемите на хората.
Използването на съвременните технологии в областта на информацията и телекомуникациите ще доведе до повишаване ефективността, обхвата и прозрачността при предоставяне на публични услуги за населението. През целият мандат ще се стремим да усъвършенствам административно – техническото обслужване и съкратим сроковете за изпълнение на услугите с нови облекчени форми и процедури за административно обслужване.
Ще търсим финансиране и ще разработваме проекти за:
- Опростяване на административни процедури и ускорено регистриране и стартиране на бизнес инициативите и дейностите;
- На електронното табло ще осигурим пълен достъп до информация относно програми и мерки за насърчаване на предприемачеството, източници на финансиране за малките и средни предприятия и т.н.;
- Окончателното въвеждане на единен електронен регистър.
Б) Повишаване квалификацията на служителите на общинска администрация.
За да повишим капацитета на общинската администрация за предоставяне на ефективни и качествени услуги на гражданите и бизнеса, трябва адекватно да се вместим в контекста на динамично променящата се нормативна база и нарасналите претенции и очаквания на потребителите за отговори в максимални кратки срокове. Капацитетът на общинска администрация, класификацията и уменията на ръководния и експертния персонал са ключови фактори за доброто управление и развитие на общинските дейности и инициативи. Ето защо ще се стремим към оптимизация на структурата, обучения и класификация на служителите, обмяна на опити добри практики.
Ще се стремим и ще търсим финансиране за конкретни проекти свързани с:
- въвеждане на електронна система за управление на човешките ресурси;
- обучение на служителите свързано с въведените нови системи на управление на общинската собственост, местните данъци и такси и други;
- провеждане на квалификационни курсове на ръководните общински служители;
- въвеждане на механизми за бърза и своевременна обмяна на вътрешната информация между общината и кметствата в населените места с оглед повишаване на ефективността от дейността им;
- инициативи за обмяна на опит и добри практики със съседни общини;
- специално обучение на служителите свързани със социалните дейности на територията на общината с оглед подобряване както услугите така и човешките взаимоотношения между служители и граждани.
B) Подобряване на диалога и взаимодействието между общинската администрация и структурите на гражданското общество.
Общината ще полага целенасочени усилия за привличане на гражданското общество и бизнеса в процеса на разработване и реализиране на местните политики. Целта ни е да постигнем по- голяма прозрачност при определяне стратегическите посоки на развитие. Наложителни са по-решителни стъпки за подобряване координацията със съседни и други общини:
- ежегодни публични дискусии с гражданските представители на бизнеса и всички заинтересовани по населените места, свързани с развитието на общината, населеното място и т.н.;
- насърчаване сътрудничеството с други общини за общо планиране и реализиране на проекти в т.ч. и трансгранични.
| 
